تُعرف بلدة غوتشن في مدينة تشونغشان بمقاطعة غوانغدونغ باسم عاصمة الإضاءة في الصين. يتركز النشاط الصناعي في البلدة بشكل أساسي على تجهيزات الإضاءة، حيث تمثل مبيعاتها أكثر من 70% من حصة السوق المحلية. تُصدّر منتجاتها إلى أكثر من 130 دولة ومنطقة. يوجد في البلدة أكثر من 30 ألف شركة متخصصة في الإضاءة والصناعات المرتبطة بها، مما يشكل مجمعًا صناعيًا تبلغ قيمته أكثر من 100 مليار يوان، ويمتد من بلدة غوتشن إلى المناطق المحيطة بها.
(شرح الصورة: تجهيزات الإضاءة المعروضة في مركز ستار ألاينس العالمي لإضاءة العلامات التجارية في بلدة غوزين، مدينة تشونغشان.)
مع ذلك، فإن طبيعة صناعة الإضاءة التي تتطلب تصميمًا مكثفًا جعلتها أيضًا مرتعًا لانتهاكات الملكية الفكرية. في ظل وجود مجمع صناعي تتجاوز قيمة إنتاجه السنوي 100 مليار يوان، كيف يمكن حماية شعلة الإبداع في صناعة الإضاءة سريعة الصيحة؟ لقد تعمقت النيابات المحلية في مناطق الإنتاج وأسواق الإضاءة ومنصات التجارة الإلكترونية، وحققت بدقة في الأدلة وحللت الأنماط في حالات مماثلة، وعاقبت بشدة انتهاكات العلامات التجارية بسياسة عدم التسامح مطلقًا لحماية قيمة العلامة التجارية ونظام السوق. في الآونة الأخيرة، رافقت صحيفة "ذا بيبر" فريق المقابلات التابع للنيابة العامة الشعبية العليا إلى تشونغشان، قوانغدونغ، لاستكشاف كيفية استخدام أجهزة النيابة العامة المحلية لسلطة سيادة القانون لحل مشاكل الحوكمة المتمثلة في سهولة التعدي، وصعوبة جمع الأدلة، وطول دورة حماية الحقوق في صناعة الإضاءة.
من الحصول على شهادة في ستة أشهر إلى الحصول على ترخيص في سبعة أيام
أقرّ رئيس شركة إضاءة في بلدة غوتشن بمدينة تشونغشان بأنه "بدون براءة اختراع، قد تُقلّد مصابيحنا في اليوم التالي مباشرةً بعد عرضها في صالة العرض". وأوضح أن منتجات الإضاءة تُحدّث وتُستبدل بسرعة كبيرة، وأن عملية طلب براءة الاختراع المعتادة طويلة؛ وغالبًا ما يكون المنتج الرائج قد أصبح موضة قديمة قبل إصدار الشهادة.
إن الشرط الأساسي لحماية الحقوق هو إثباتها. وفي مركز تشونغشان للإضاءة لحماية حقوق الملكية الفكرية السريعة (المشار إليه فيما يلي باسم مركز حماية الحقوق)، يتم التغلب على معضلة التأخير الطويل التي كانت تواجهها الشركات في السابق.
مركز تشونغشان للإضاءة لحماية حقوق الملكية الفكرية.
أوضح ليانغ ديجيان، مدير مركز حماية الحقوق، قائلاً: "تكمن الميزة الأكبر لمركزنا في "قناة الفحص المسبق السريع". فمن خلال هذه الآلية، تم تقليص مدة منح براءات التصميم بشكل كبير من ستة أشهر إلى سبعة أيام عمل فقط. "تخيلوا، قد تكون مصابيح الشركة لا تزال قيد الإنتاج، وقد حصلوا بالفعل على شهادات براءات الاختراع الخاصة بها."
تأسس مركز حماية الحقوق في يونيو 2011، ويخدم أكثر من 30000 شركة إضاءة محلية، حيث يقدم خدمات الفحص المسبق السريع والتأكيد وحماية الحقوق لبراءات اختراع التصميم ونماذج المنفعة ضمن نطاق اختصاصه.
لا يقتصر هذا "التسريع" على إصدار التراخيص فحسب، بل يمتد ليشمل سلسلة حماية الحقوق بأكملها. ويشبه ليانغ ديجيان مركز حماية الحقوق بـ"موقع دفاعي"، حيث لا تحتاج الشركات التي تواجه انتهاكات إلى اللجوء مباشرةً إلى المحكمة، بل تخضع أولاً لوساطة إدارية من قبل المركز. ويضيف: "إذا فشلت الوساطة، فلدينا آلية سلسة تربط الوساطة الإدارية بالتصديق القضائي. كما يوجد لدى النيابة العامة مكتب هنا، ويتواجد المدعون العامون بانتظام في الموقع لمساعدتنا في تقديم الخدمات".
"في السابق، عندما كانت تُقلّد مصابيحنا، كنا نضطر إلى تحمل عناء التوثيق، وتوكيل محامين، ورفع الدعاوى القضائية بأنفسنا. وبحلول ذلك الوقت، كانت المصابيح قديمة الطراز، ولم يكن التعويض الذي نتلقاه كافيًا حتى لتغطية أتعاب المحامين. أما الآن فالوضع مختلف. الشعور الأبرز بعد تدخل مركز حماية الحقوق والنيابة العامة هو "السرعة". "ترخيص سريع، وحماية سريعة للحقوق، وتنسيق سريع". نقدم أدلتنا إلى مركز حماية الحقوق، وهم بدورهم يباشرون الوساطة الإدارية - بالتوسط في الأمور التي يمكن الوساطة فيها أولًا - مما يوفر الوقت والجهد. وفي حال اكتشاف جرائم جنائية، تُحال المعلومات مباشرة إلى السلطات القضائية"، هذا ما قاله غوان كيجي، مساعد المدير العام لشركة تشونغشان سونغوي للإضاءة والأجهزة الكهربائية المحدودة.
علمت الصحيفة من مصادر محلية أن النيابة العامة لبلدية تشونغشان، سعياً منها لسد الفجوة الأخيرة في تقديم الخدمات، أنشأت "استوديو حماية الملكية الفكرية" المخصص داخل مركز حماية الحقوق. ولا يقتصر دور هذا الاستوديو على كونه مركزاً للخدمات القانونية فحسب، بل هو أيضاً "قناة مباشرة" تربط بين الخدمات المقدمة والحماية القضائية.
صرح ليو جياكوان، نائب مدير إدارة النيابة العامة الثانية في مقاطعة تشونغشان، للصحفيين بأنه بعد تدخل أجهزة النيابة العامة، لم تعد الشركات مضطرة لجمع الأدلة بمفردها. وبدلاً من ذلك، تعاونت النيابة العامة والأمن العام والجهات الإدارية لتأمين الأدلة بسرعة وخلق أثر رادع.
إنها تشمل مكافحة الحرائق والوقاية منها على حد سواء.
في المفهوم التقليدي لحماية الملكية الفكرية، تعتبر مكافحة الجريمة بمثابة إطفاء حريق، ولكن في تشونغشان، يقوم المدعون العامون بعمل أقرب إلى الوقاية من الحرائق.
مكافحة الجريمة ليست الهدف، بل الحماية هي الغاية الأساسية. وخلال المقابلة، أكد ليو جياكوان مرارًا وتكرارًا على هذا المفهوم. يجب علينا ليس فقط بناء حاجز حماية قانوني متين للإنجازات الابتكارية لأصحاب الحقوق، بل أيضًا منع التعامل الآلي أو الفردي مع كل حالة على حدة لتجنب التأثير على سير العمل الطبيعي للشركات. وبينما نشن حملة صارمة على الأنشطة غير القانونية والإجرامية في صناعة الإضاءة، فإننا نلتزم دائمًا بمبدأ الجمع بين التسامح والحزم في السياسة الجنائية، لضمان أن تكون العدالة قوية ورحيمة في آن واحد.
أشار ليو جياكوان إلى قضية سابقة تتعلق بتزوير شركة "Chen لعلامة تجارية مسجلة لشركة إضاءة. وأوضح قائلاً: "خلال التحقيق في هذه القضية، اكتشفنا أن الشركة المعنية كانت في الأصل تحمل ترخيصًا قانونيًا للعلامة التجارية وتمتلك قدرات إنتاجية، إلا أن عملياتها تجاوزت الحدود بسبب سعيها المحموم لتحقيق الربح. ولو تعاملنا مع القضية بشكل آلي، لكانت الشركة قد أفلست". وقد وجهت النيابة العامة الطرف المعني إلى رد الأموال طواعيةً سعيًا منها للحصول على تخفيف في العقوبة، كما سهّلت التوصل إلى تسوية بين الطرفين. وفي نهاية المطاف، تمكنت الشركة من البقاء، وحُفظت وظائف العمال، وحصل صاحب الحقوق على تعويض، ما أدى إلى "إغلاق القضية، وحل النزاع، واستعادة الوئام".
وينعكس هذا النهج الرحيم في "حماية الشركات" أيضاً في "الفحوصات القانونية" الروتينية.
"في السابق، كنا نشعر دائمًا أن حماية الملكية الفكرية كانت تتعلق فقط بـ'إيجاد شخص ما بعد حدوث خطأ ما'، إلى أن جاء المدعون العامون إلى بابنا لإعطائنا محاضرات، وأدركنا أنه يمكن القيام بالعديد من الأشياء مسبقًا"، أوضح غوان كيجي.
كانت "المحاضرات" التي ذكرها غوان كيجي عبارة عن برامج تثقيف قانوني مُوجّهة تُجريها النيابة العامة بالتعاون مع إدارات الرقابة على السوق. وقد غطّى المدّعون العامّون كل شيء بشكل شامل، بدءًا من كيفية توقيع اتفاقيات السرية وصولًا إلى كيفية الحفاظ على السرية في العمليات اليومية. وقال غوان كيجي: "لا يقتصر الأمر على مساعدتنا في "إخماد الحرائق"، بل يُعلّمنا أيضًا "الوقاية منها"، وهو ما يُحقق قيمة أكبر على المدى الطويل للشركات".
وسعاً لنطاق خدماتها، قدّم ليو داهاو، نائب مدير إدارة النيابة العامة الثانية في مكتب المدعي العام لبلدية تشونغشان، نموذج التعليم القانوني المُخصّص للصحفيين. وقد وضعنا أدلة تعليمية قانونية متخصصة على منصة "محطة دعم الشركات". ويمكن للشركات "طلب" هذه الأدلة وفقاً لاحتياجاتها، مع إمكانية جدولة مواعيد مع المدعين العامين لتقديم دورات تدريبية في مجال الملكية الفكرية في مواقعها.
من العمل الفردي إلى العمليات التعاونية
صناعة الإضاءة كبيرة ولها سلسلة توريد طويلة، لذا فإن حماية الملكية الفكرية لم تكن أبدًا عملاً فرديًا للنيابة العامة.
أوضح ليو داهاو قائلاً: "نركز على الاحتياجات الأساسية للشركات ونعزز الحماية القضائية للأسرار التجارية من ثلاثة جوانب. أولاً، تم إنشاء آلية تعاون خاصة بالتنسيق مع جهات الرقابة على السوق والأمن العام والقضاء واتحاد الصناعة والتجارة، مما أدى إلى إنشاء نموذج تعاوني يضم النيابة العامة والجهات التنظيمية والقضائية والصناعية، وتوضيح قواعد تبادل المعلومات وتوحيد الأدلة ونقل القضايا في كلا الاتجاهين، ومنع حالات عدم الملاحقة القضائية من الإفلات من الرقابة والعقاب. ثانياً، يتم تطبيق حماية شاملة عبر سلسلة التوريد بأكملها، من خلال معاقبة جرائم التعدي بشدة عبر الملاحقة الجنائية، وفي الوقت نفسه استخدام وظائف التقاضي المدني والإداري وتقاضي المصلحة العامة لمساعدة الشركات على استرداد خسائرها. ثالثاً، تم إنشاء فرق متخصصة في معالجة القضايا، وتم تعيين خبراء فنيين كمساعدين خاصين للمدعي العام لحل الصعوبات الفنية في القضايا."
لمنع الإفلات من العقاب دون ملاحقة جنائية، طبّقت النيابة العامة لبلدية تشونغشان آلية ربط عكسي بين القانون الإداري والقانون الجنائي. وأوضح ليو جياكوان أنه في قضايا الملكية الفكرية، لا تخضع بعض الانتهاكات البسيطة للمسؤولية الجنائية وفقًا للقانون، لكن هذا لا يعني الإفلات من العقاب. ومنذ عام 2020، أحالت النيابة العامة 15 قضية تتعلق بأنشطة غير قانونية خاصة بتجهيزات الإضاءة إلى الجهات الإدارية. ومن خلال إصدار آراء النيابة العامة، تشرف على هذه الجهات لفرض عقوبات إدارية على من لم تتم مقاضاتهم ولكنهم يتحملون المسؤولية الإدارية، مما يشكل قوة مشتركة لمكافحة انتهاكات الملكية الفكرية.
علاوة على ذلك، قامت النيابة العامة لبلدية تشونغشان بتوسيع نطاق التعاون باستمرار وتعزيز الحماية التعاونية عبر المناطق.
أشار ليو جياكوان إلى أنه في عام 2023، وفي سياق معالجة قضية تتعلق بانتهاك حقوق الملكية الفكرية لعلامة تجارية معروفة لمصابيح الإضاءة الليلية، تلقت النيابة العامة الشعبية للمنطقة الثانية في مدينة تشونغشان طلبًا للتعاون من النيابة العامة في مدينة شيآن. وعلى الفور، أطلقت النيابتان عملية مشتركة عابرة للمناطق، لم تقتصر على تحديد مصدر المنتجات المخالفة في غوتشن، تشونغشان، بل شملت أيضًا إصدار مقترحات مشتركة تستهدف الثغرات التنظيمية، مما أدى إلى معالجة قضية واحدة وتغطية منطقة بأكملها.
في السابق، كنا نلاحق المخالفين؛ أما الآن، فتساعدنا النيابة العامة في بناء دفاع قبل وقوع المخالفات. إجابة غوان كيجي البسيطة هي أبلغ تلخيص لعمل نيابة تشونغشان. من مكافحة الجريمة إلى معالجة أسبابها الجذرية، ومن الحصول على شهادة في 7 أيام إلى ورشة عمل مباشرة عند عتبة داركم، تستخدم نيابة تشونغشان يقين سيادة القانون لموازنة عدم اليقين في ابتكار الأعمال، وحماية أضواء آلاف المنازل في عاصمة الإضاءة في الصين.
